发改价证办〔2014〕190号
国家发改委 关于印发《毁坏财物损失价格认定规则》的通知
各省、自治区、直辖市价格认证中心、价格认证局、价格认定局、价格认证办公室、价格鉴定监测管理局：
为进一步规范毁坏财物损失价格认定工作，解决毁坏财物损失价格认定工作中的实际问题，我们制定了《毁坏财物损失价格认定规则》，现印发你们，请依照执行。在实际执行过程中发现问题请及时向我中心反馈。
附件：《毁坏财物损失价格认定规则》
国家发展和改革委员会价格认证中心
2014年10月17日
毁坏财物损失价格认定规则
..条 为了规范毁坏财物损失价格认定工作，统一操作方法和标准，保证价格认定结论的客观、公正，根据国家相关法律、法规和规范性文件，结合毁坏财物损失价格认定工作实际，制定本规则。
第二条 本规则适用于各级价格主管部门设立的价格认定机构对刑事案件中被故意毁坏的、具有实物形态的财物损失价格的认定。价格认定结论仅作为公安、司法机关（以下简称办案机关）办理案件的证据材料，不作为民事赔偿依据。
第三条 本规则所称毁坏财物损失价格是指由于故意行为致使财物原有功能或形态发生变化导致其本身价值减少或丧失的数额。
第四条 毁坏财物根据毁坏程度分为完全毁坏和部分毁坏。
完全毁坏是指毁坏财物在现有技术条件下无法修复的。
部分毁坏是指毁坏财物可以修复，并且修复后能正常使用的。
第五条 财物的毁坏程度应由办案机关确定，毁坏程度不明或有争议的，应要求办案机关委托专业技术机构或人员出具质量技术检测报告或专业意见。
第六条 认定毁坏财物损失价格，应要求办案机关书面明确以下情况，并提供相关资料：
（一）明确价格认定所涉及案件的性质；（二）明确毁坏财物为案件所涉及的物品；（三）明确毁坏财物品牌、规格型号、产地、启用时间及毁坏前使用情况等实物状况；（四）明确财物毁坏的部位、范围；（五）明确无法维修需更换的项目；（六）价格认定需要明确的其他事项。
办案机关未能明确相关情况的，可不予受理。
第七条 价格认定机构应与办案机关共同进行实物勘验，必要时应有相关..参加。勘验结果与办案机关提供资料不符的，价格认定机构应中止价格认定，并要求办案机关书面予以明确。办案机关不能或不予明确的，价格认证机构可终止价格认定。
第八条 毁坏财物损失价格认定应根据财物不同的毁坏情况选择相应的价格认定技术路径和方法。
第九条 完全毁坏财物的损失价格，可通过财物毁坏前的价格扣减毁坏后的残值确定。
计算公式：损失价格=财物毁坏前的价格-残值
第十条 部分毁坏财物的损失价格，可通过修正修复费用的方法确定，即以修复毁坏财物基本使用功能和外观所需要的正常合理的修复费用为基础，对比修复后和毁坏前的状况，分析其差异因素，修正后确定损失价格。
计算公式：损失价格=修复费用±修正值-残值
修复费用=更换主材价格+辅料价格+工时费+其他费用
第十一条 当地不具备修复条件的，修复费用按邻近具备修复条件的市场价格确定。
第十二条 当地市场无法取得原使用材料价格的，按替代材料价格或邻近市场的材料价格确定。
第十三条 在实际修复过程中发生的毁坏财物的搬运、清理等其他费用不计入损失价格，办案机关有特别要求的，应在价格认定结论书中单独列示，并予以说明。
第十四条 毁坏财物修复后，因其技术工艺、使用寿命、使用性能、外观及更换部件的成新率等方面发生变化，造成修复后的价格与毁坏前的价格有差异的，应根据质量技术检测报告或专业意见，综合考虑差异因素，确定修正值。
第十五条 采用修正修复费用的方法测算的损失价格超过按完全毁坏测算的损失价格的，按完全毁坏确定损失价格。
第十六条 财物的毁坏程度轻微，仅对外观产生一定影响的，可根据外观变化对其价格的影响确定损失价格。
第十七条 对于毁坏动物、植物等特殊财物的损失价格，应结合其特点进行认定。
第十八条 国家法律、法规另有规定的，从其规定。
第十九条 本规则由国家发展改革委员会价格认证中心负责解释。
第二十条 本规则自2015年1月1日起执行。
价格认定规定
发改价格（2015）2251号
..条 为了规范价格认定工作，有效提供公共服务，维护公共利益，保障纪检监察、司法和行政工作的顺利进行，根据《中华人民共和国价格法》，制定本规定。
第二条 本规定所称价格认定，是指经有关国家机关提出，价格认定机构对纪检监察、司法、行政工作中所涉及的，价格不明或者价格有争议的，实行市场调节价的有形产品、无形资产和各类有偿服务进行价格确认的行为。
第三条 对下列情形中涉及的作为定案依据或者关键证据的有形产品、无形资产和各类有偿服务价格不明或者价格有争议的，经有关国家机关提出后，价格认定机构应当进行价格认定：
（一）涉嫌违纪案件；
（二）涉嫌刑事案件；
（三）行政诉讼、复议及处罚案件；
（四）行政征收、征用及执法活动；
（五）国家赔偿、补偿事项；
（六）法律、法规规定的其他情形。
第四条 价格认定应当遵循依法、公正、科学、效率的原则。
第五条 县级以上各级人民政府价格主管部门负责本行政区域内价格认定工作的指导、协调和监督管理。
第六条 县级以上各级政府价格主管部门的价格认定机构承担价格认定工作。
第七条 国务院价格主管部门的价格认定机构办理中央纪律检查委员会、..人民法院、..人民检察院、国务院各部门以及直属机构提出的价格认定事项和价格认定.终复核事项。
第八条 省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门的价格认定机构办理本省、自治区、直辖市纪律检查委员会、高级人民法院、人民检察院、人民政府各部门以及国务院垂直管理部门所属机构，直辖市中级人民法院、人民检察院分院提出的价格认定事项和本行政区域内的价格认定复核事项。
第九条 地市级人民政府价格主管部门的价格认定机构办理本级纪律检查委员会、中级人民法院或者直辖市辖区人民法院，本级或者直辖市辖区人民检察院，本级人民政府各部门以及国务院垂直管理部门所属机构提出的价格认定事项和本行政区域内的价格认定复核事项。
第十条 县级人民政府价格主管部门的价格认定机构办理本级纪律检查委员会、基层人民法院、人民检察院、人民政府各部门以及国务院垂直管理部门所属机构提出的价格认定事项。
第十一条 价格认定人员实行岗位管理。
第十二条 价格认定机构办理价格认定事项，应当具有价格认定提出机关出具的价格认定协助书。
第十三条 价格认定机构办理价格认定事项时，价格认定人员不得少于2人。
第十四条 价格认定人员应当根据价格认定对象和目的，按照价格认定工作制度、规则、程序、方法进行价格认定。
第十五条 价格认定人员应当全面、客观、公正地收集资料作为价格认定依据，并对其真实性、合法性和关联性进行审查。
第十六条 价格认定机构应当对价格认定结论进行内部审核，对重大、疑难的价格认定事项应当进行集体审议。
第十七条 价格认定机构应当在接受价格认定提出机关提出价格认定事项之日起7个工作日内作出价格认定结论；另有约定的，在约定期限内作出。
第十八条 价格认定机构作出的价格认定结论，经提出机关确认后，作为纪检监察、司法和行政工作的依据。
第十九条 价格认定提出机关对价格认定结论有异议的，可在收到价格认定结论之日起60日内，向上一级价格认定机构提出复核。提出复核不得超过两次。
必要时，国务院价格主管部门的价格认定机构可对省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门的价格认定机构作出的二次复核进行.终复核。
第二十条 对重大、疑难的复核事项，价格认定机构认为必要或者价格认定提出机关提出申请，价格认定机构可通过听证、座谈等方式，听取价格认定提出机关、相关当事人、..的意见。
第二十一条 价格认定机构应当在接受价格认定提出机关提出复核事项之日起60日内作出复核决定；另有约定的，在约定期限内作出。
第二十二条 价格认定机构应当建立价格认定档案管理制度。
第二十三条 价格认定机构或者价格认定人员，有下列情形之一的，由任免机关或者监察机关对负有责任的...员和直接责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）将依法取得的价格认定资料或者了解的情况用于其他目的的；
（二）因主观故意或者过失，出具虚假价格认定结论或者价格认定结论有重大差错的；（三）违反法律、法规规定的其他行为。
第二十四条 价格认定机构办理价格认定事项不得收取任何费用。
第二十五条 价格认定工作所需经费纳入同级财政预算管理。
第二十六条 本规定自2016年1月1日起施行。
(来源：中华人民共和国国家发展和改革委员会价格认证中心，若有侵权，请联系删除)
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